Автор: А.С. Богомазов

заместитель директора ФГБУ «Восточно-Сибирский филиал НИИ труда и социального страхования».

Солнечным  апрельским утром  Игорь с радостью шёл на работу. Сегодня суббота, но в гараже на работе меняли систему отопления и позволили ему взять к себе на дачу старые трубы, так что он собирался в выходной день спокойно их демонтировать. Вот и  отрезной круг прикупил для «болгарки», которую взял у завхоза. Только  круг был больше по диаметру, чем защитный кожух. Пришлось на время защиту снять – так даже обзор будет лучше.

Регистры отопления крепились горизонтально вдоль стен гаража на металлических кронштейнах, вбитых в стену. Нужно только спилить поперечные перемычки между ними и можно снимать. Первый распил прошёл как по маслу. При разрезе второй перемычки Игорь не заметил выступающий из стены кусок арматуры и не понял, почему вдруг раздался щелчок и «болгарка» дёрнулась в руках. Он только почувствовал удар в шею и резкую боль. С удивлением увидел, что от абразивного круга почти ничего не осталось. По телу разливалась тёплая жидкость. Скорее к телефону. Руки были липкие от крови. В затухающем сознании осталась только горечь – ведь так было всё хорошо. Какой то миг – и мир для него перевернулся на изнанку.  Врач скорой помощи констатировал смерть по причине большой потери крови из-за разрыва шейной артерии осколком абразивного круга.

Автор комментария: Марат Байгереев

В той редакции законопроекта "О специальной оценке условий труда", которая была внесена в Госдуму возможна следующая опасная для работников схема: работодатель предлагает эксперту-оценщику  не проводить свои замеры, а воспользоваться измерениями лаборатории работодателя. Комиссию возглавляет работодатель.  При этом, если результаты измерений не соответствуют действительности, либо условия труда признаны комиссией допустимыми вопреки реальному положению вещей, то страдает работник, так как именно его здоровье подвергается опасности.

Закон дает право работнику (через жалобу в Госинспекцию труда) или профсоюзу обжаловать результаты спецоценки или добиться внеплановой оценки (ст. 17 законопроекта № 337970-6 "О специальной оценке условий труда" [далее – законопроект № 337970-6. – Ред.] или экспертизы качества (ст. 23 законопроекта № 337970-6), но даже если в этих случаях и будет доказано несоответствие результатов спецоценки, то ни работодатель, ни эксперт-оценщик не несут ответственности, которая предусмотрена планируемыми в связи с принятием закона о спецоценке поправками в КоАП РФ так как вина работодателя за результаты производственного контроля не предусмотрена, а вины эксперта вообще нет, так как он не нарушал порядок спецоценки и за результаты измерений лаборатории работодателя ответственности не несет.

Вот такое слабое место. Если  профсоюзы пропустят этот момент (т.е. слова "(при наличии)" в п. 2. ст. 9 законопроекта № 337970-6), то считайте это серьезным их проколом.

Читать этот комментарий на информационно-правовом портале www.garant.ru

http://www.garant.ru/article/511063/ 

Автор: М.С. Байгереев (полная версия статьи)

Правительство РФ внесло в Госдуму разработанный Минтрудом России проект Федерального закона «О специальной оценке условий труда», который, как в нем указано, должен вступить в силу с 1 января 2014 г. Что ожидать от этого законопроекта, кроме того что он отменит ныне действующий Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и существенно изменит систему тарифов по обязательному социальному страхованию? Какие нормативно-правовые акты изменятся и какие утратят силу?

Если разобраться, законодательная инициатива Правительства РФ – это не просто очередная попытка упорядочить запутанную нормативно-правовую базу охраны труда и разбалансированную систему страховых тарифов. Это реализация стратегии, направленной на демонтаж советской компенсационной модели «формально-списочного» предоставления гарантий, льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда и переход к модели управления охраной труда, основанной на оценке профессиональных рисков, т.е. переход к системе международных стандартов управления охраной труда.

Статья опубликована в Вестнике государственного социального страхования (№ 12 (156) Декабрь 2013)

и в журнале "Охрана труда и социальное страхование" (№ 1/2014)

Автор: Юлия Кравченко

Поступив на работу в ту или иную организацию, работник не всегда задумывается о том, какие условия труда у него на рабочем месте. Вы можете не сразу, но со временем, обнаружить повышенную утомляемость, усталость, ощущать дискомфорт или головные боли при вроде бы нормальных, внешне, признаках работы и рабочего места. Проблема в том, что большинство тех факторов, которые влияют на наш организм в процессе труда, как правило, незаметны. Либо незаметны физически, либо мы их просто не замечаем в силу привычки. Давайте разберемся, почему это происходит.

В соответствии с законодательным определением, «рабочее место» – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (см. ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Авторы: Людмила Чернова и Анна Шеповалова

По данным Минздравсоцразвития России, на большинстве малых предприятий отсутствуют службы и специалисты по охране труда, не ведется работа по аттестации рабочих мест, не выделяются средства на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, не проводятся периодические медосмотры. При этом, коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом в малом бизнесе практически в 3,5 раза выше, чем в среднем по стране.

Массовое несоблюдение требований охраны труда и отсутствие управления охраной труда на системном уровне является одной из самых серьезных проблем в нашей стране не только в сфере малого бизнеса, но и в целом в экономике. И для решения этой проблемы одного совершенствования законодательства недостаточно. Необходимо решение проблемы на системном уровне, а именно: создание системы управления охраной труда на уровне регионов, территорий и самих компаний.

Баренц/Barents №1, Том 14, 2011

Авторы: Роман Литвяков, Марат Байгереев, Людмила Чернова, Анна Шеповалова

Мировой финансовый кризис жестко и без компромиссов показал, что ни один регион нашей страны не остался в стороне от драматических процессов, происходящих на заокеанских фондовых и товарных биржах. Российские предприятия должны быть готовы к адекватному ответу на вызовы глобальной конкуренции, и условия труда на них - отвечать всем международным требованиям. В противном случае страну ждет незавидная участь индустриального придатка ведущих постиндустриальных экономик мира. Чтобы добиться измене­ний, модель охраны труда должна соответствовать требованиям современной экономики.

"Человек и труд" №3/2010

Автор: Марат Байгереев

На вопрос «Существует ли система управления охраной труда в регионах?» каждый региональный руководитель, не задумываясь, ответит утвердительно, поскольку имеет в виду свою региональную программу по улучшению охраны труда (даже если она не работает), особенно если .этот вопрос задаст Председатель Президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Именно по поручению Президента РФ была подготовлена федеральная Программа действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 гг. (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.10.08 № 586). На самом деле все обстоит не так просто...

"Охрана труда и социальное страхование" №10/2010

Сообщение в СМИ (репортаж о совещании в Администрации г. Ирутска)

Треть трудоспособного населения Сибирского Федерального округа работает в условиях, не отвечающих санитарным нормам. Об этом сообщил директор Восточно-Сибирского филиала НИИ труда и социального страхования Минздравсоцразвития России Марат Байгереев на совещании с руководителями и специалистами по охране труда в Иркутске 15 сентября. По его словам, в настоящее время в Сибирском, Дальневосточном, Уральском округах наблюдается наиболее высокий уровень производственного травматизма.

Источник: Байкал Информ