ВСФ ВНИИ ТРУДА » Научная деятельность » ОБЗОР РЫНКА ТРУДА » АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР РЫНКА ТРУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (январь-февраль 2010 г.)
ГЛАВНАЯ ПУБЛИКАЦИИ КОНФЕРЕНЦИИ СЕМИНАРЫ ДОКУМЕНТЫ ПРОФРИСК.РФ ON-LINE ЗАЯВКА КОНТАКТЫ
ВСФ НИИ ТРУДА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ОТЧЕТЫ
МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ
ОБЗОР РЫНКА ТРУДА
ЭКСПЕРТНЫЕ ОПРОСЫ
БИБЛИОТЕКА
ПУБЛИКАЦИИ
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
ОБУЧЕНИЕ
УСЛУГИ
ОБЪЯВЛЕНИЯ
семинары «ОХРАНА ТРУДА»
Специальная оценка условий труда
Для получения дополнительной информации об Институте посетите сайт головной организации: www.vcot.info

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР РЫНКА ТРУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (январь-февраль 2010 г.)

Информация подготовлена на основании данных Минздравсоцразвития России, Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат), ОГУ «Центр занятости населения» (ЦЗН) г. Иркутска, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, рекрутинговых агентств Иркутской области, интернет-порталов по трудоустройству населения и СМИ.

 

1. СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ И СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА

 
По данным Федеральной службы государственной статистики численность экономически активного населения Иркутской области составляет 1 334,0 тыс. человек.

 Среднесписочная численность штатных сотрудников на крупных и средних предприятиях Иркутской области за январь-сентябрь 2009 года составила 653 607 человек, в т.ч. 188 958 человек в г. Иркутске (Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области).


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР РЫНКА ТРУДА  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (январь-февраль 2010 г.)


В течение всего 2009 года ситуация на рынке труда была напряженной. Одни компании проводили массовые сокращения персонала, другие перестали набирать новых работников. Информация о вакансиях на порталах по поиску работы поступала очень вяло, в то время как количество резюме с целью поиска работы росло в геометрической прогрессии. Еженедельно поступали тревожные прогнозы и новости об очередных сокращениях в крупных иркутских компаниях и о ликвидации мелких. По данным ОГУ ЦЗН г. Иркутска ситуация с высвобождением работников из организаций области выглядит следующим образом. С октября 2008 года по декабрь 2009 г. 835 организаций представили сведения о предстоящих увольнениях 26 000 человек. По состоянию на 20 января 2010 года 10 организаций представили сведения о предстоящих увольнениях 803 человек. По информации Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области самое масштабное сокращение произошло в обрабатывающем производстве - 44% от всего количества безработных, а также в сферах транспорта, связи, лесного комплекса и строительства. Сокращения персонала проходили в основном за счет рядовых сотрудников. Это привело к тому, что доля управленцев в численности выросла практически во всех компаниях. К постоянному числу соискателей прибавились уволенные и те, кто из риска потерять работу, подыскивал себе дополнительный заработок. Поэтому спрос на рабочие места намного превышал предложение.

В зоне риска оказались офисные работники. У работодателей сократилась потребность в специальностях, связанных с расширением бизнеса. С начала 2009 года многие менеджеры по персоналу потеряли работу – они первые попали под сокращения. Их работу теперь выполняют секретари, иногда маркетологи, зачастую сами руководители организаций. Как отмечают специалисты кадровых агентств, это приводит к тому, что требования и условия работы в листах вакансий зачастую формулируются неточно. Таким образом соискатели не получают достаточной информации о вакансии или попросту не обращает на нее внимание. Такие вакансии существуют как бы формально и эффективность ее рекламы сводится к нулю.

Избыток специалистов на рынке труда приводит к повышенным требованиям со стороны работодателя: профильное образование, опыт работы по специальности, наличие клиентских баз и т.д. Летом 2009 года рынок труда спасли сезонные вакансии, а также период отпусков. С мая по август на рынке труда было спокойно и в основном без изменений. В октябре-ноябре начали появляться вакансии в сферах, в которых почти год не было никакого движения: информационные технологии, рекрутинг и реклама.

Получив передышку, компании активно занялись выстраиванием организационной структуры, параллельно проводили оптимизацию бизнес-процессов. Многие работодатели в прошлом году поняли, что под страхом увольнения их сотрудники стали работать эффективнее прежнего. Иногда место целого отдела занимал один, но хороший специалист. Руководители компаний увидели обратную сторону такой «оптимизации»: сотрудникам расширили круг обязанностей, но набирать ассистентов и помощников никто не торопится. Если сотрудник справляется – отлично, если нет – тут руководство вспоминает, что на рынке труда сейчас масса свободных соискателей.

Сейчас рынок труда по-прежнему находится в кризисной ситуации. Кризис создал волну негативного опыта, снизил самооценку многих специалистов и поменял
приоритеты. Так, все первое полугодие 2008 года работодатели старались привлечь нужных кандидатов разными бонусами: оплата мобильной связи, оплачиваемое питание, компенсация расходов на бензин и многое другое. Именно в этот период фирмы начали расширять свой штат, набирая «лишних» сотрудников. Теперь же свои условия стали диктовать работодатели, а наемные работники стали соглашаться на менее привлекательные предложения.

Мониторинг резюме сайтов по поиску работы показал новую тенденцию: больше половины актуальных кандидатов имеют на данный момент работу. Это значит, что они готовы покинуть прежнего работодателя, как только подвернется более выгодное предложение. В целом количество работающих соискателей за последний год выросло примерно в 3 раза. Это привело к тому, что качество кандидатов в некоторых сферах на рынке труда выросло. Анализ опыта иркутских кандидатов по разным позициям показал, что на данный момент самые квалифицированные кадры – в финансовой сфере и логистике. Меньше – в продажах и IT.

 


 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

 
По данным областного Центра занятости населения число зарегистрированных безработных на 1 января 2010 г. составило 38 179 человек (за год увеличение составило 13 436 человек). Уровень зарегистрированной безработицы в Иркутской области (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения), по состоянию на 1 февраля 2010 г. составил 2,87%, что на 1,03% больше, чем год назад (в г. Иркутске – 1,2%).

 Средняя продолжительность безработицы на 1 января 2010 г. составила 4,3 месяца, в сельской местности – 4,1 месяца (на 1 января 2009 г. было 3,3 месяца и 3,6 месяца соответственно). В 2009 году в службу занятости обратились за предоставлением государственных услуг 223 754 человека, из них по вопросу трудоустройства 188 108 человек. По состоянию на 1 января 2010 года состоит на учете в службе занятости 50 306 человек ищущих работу, из них 48 128 незанятых трудовой деятельностью.


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР РЫНКА ТРУДА  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (январь-февраль 2010 г.)


По состоянию на 1 января 2010 года служба занятости населения располагала сведениями о потребности предприятий в 19 963 работниках (24 891 на 1.01.2009), в том числе 16 726 – по рабочим профессиям (20 613 на 1.01.2009).

В среднем по области на одно свободное место претендует 2,4 человека (1,4 на 01.01.2009), не занятых трудовой деятельностью и 1,9 безработных граждан (1,0 на 01.01.2009).

По уровню безработицы Иркутская область занимает третье место в Сибирском федеральном округе, после Алтайского края и Кемеровской области. Очевидно, безработица будет в этом году одной из самых сложных проблем региона.

Проблему усугубляет скрытая безработица, хотя она незначительно снизилась. Скрытая безработица (находящиеся в отпусках без содержания по инициативе
 администрации организаций, работающие неполный рабочий день или сокращенную рабочую неделю) снизилась в Иркутской области с 24,3 тыс. человек в июне 2009 года до 18,2 тыс. человек в декабре 2009 года.


 Таблица 1


Неполная занятость и движение работников Иркутской области на конец декабря 2009 года (Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области)

 

Численность работников списочного состава,
чел.
269 595
Работники, работающие неполное рабочее
время, которым были предоставлены отпуска:
1 229
без сохранения заработной платы по заявлению
работника, чел.
10 826
Численность работников, принятых для
выполнения временных (до двух месяцев) и
сезонных работ, работ временного характера и
общественных работ по направлению органов
службы занятости населения, чел.
1 034


Компании, пользуясь напряженным рынком труда, повышают требования к персоналу. Ужесточившиеся требования к компетенциям заставляют специалистов задумываться о необходимости повышать свою квалификацию. Однако почти все фирмы заморозили свои программы по возмещению затрат на обучение персонала – как для «топового» звена, так и для сотрудников среднего уровня. В итоге платить за образование приходится самостоятельно.

Сложнее всего приходится молодым специалистам, выпускникам вузов, которых если и берут на работу, то на невысокую зарплату. Подготовка выпускников учебных заведений все более не устраивает работодателей. Компании вынуждены самостоятельно доучивать, переучивать выпускников вузов и давать им дополнительное образование в соответствии с нужной специальностью. Разрыв между уровнем образования, который дают вузы, и тем уровнем, что нужен компаниям, огромен, считают управленцы всех ведущих компаний России. Иркутская область, к сожалению, не является исключением.

Как следствие, в реальном процессе трудоустройства предпочтение отдается не образованию, а полезному опыту. Владея лишь теорией, выпускникам очень сложно применить ее на практике. В итоге, и всевозможные рейтинги показывают, что молодые люди стали проявлять большой интерес к работе в госструктурах.

Также тяжело приходится соискателям старше 40 лет. Многие компании неохотно принимают их на работу. По данным ОГУ «Центр занятости населения» Иркутска значительную часть из числа обратившихся и зарегистрированных в поисках работы составляют молодые люди в возрасте 14-29 лет – 11,2 тыс. человек (52,6%). Средибезработных по-прежнему велика доля женщин – 64%. Высшее и среднее профессиональное образование имеют 75,2% безработных.

 Эксперты кадровых агентств считают наиболее опасной структурную безработицу, когда люди одной и той же профессии заполняют биржи труда. Стереотипы и мода на некоторые профессии обернулись тем, что сейчас работу ищут тысячи невостребованных «экономистов» и «юристов», «пиарщиков» и «менеджеров». Проблема в том, что многие представители этих профессий не намерены переучиваться и не хотят снижать свои требования по зарплате.


3. ЗАРПЛАТНЫЕ ОЖИДАНИЯ И РЕЙТИНГ ПОПУЛЯРНЫХ ВАКАНСИЙ

 
За последнее время наблюдалось снижение уровня заработных плат. Растущий уровень безработицы и увеличение числа соискателей на одно рабочее место внесли свой вклад в предлагаемую на рынке заработную плату. По подсчетам кадровых специалистов, за 2009 год средний уровень зарплат по Иркутску снизился на 20%, в абсолютных показателях – на 5-7 тыс. руб.


 Таблица 2


Средняя заработная плата в расчете на одного работника по Иркутской области (данные Иркутска)

 

  Крупные и средние организации С учетом малых
предприятий
За ноябрь
2009 г.
С начала
2009 г.
За ноябрь
2009 г.
С начала
2009 г.
Средняя номинальная
начисленная заработная
плата работников, руб.
21 014,5 19 572,6 19 158,8 18 121,5


На начало декабря 2009 года численность работников, перед которыми организация имеет просроченную задолженность по заработной плате составила 6082 чел., сумма задолженности – 120 253 тыс. руб. Из них из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней 6,4%; из-за отсутствия собственных средств 93,6%. Таким образом, сумма задолженности в расчете на одного работника составила 19772 руб., что на 9246 руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области).

Из исследований, проведенных специалистами кадровых агентств, следует, что к концу 2009 года только 20% всех вакансий в Иркутске содержали информацию о предлагаемой зарплате. Для сравнения, в докризисном 2007 году предлагаемый уровень оплаты труда декларировался в 60% вакансий, также изменилась и сама система оплаты: доля сдельной составляющей (процент от продаж или выработки) вырос, а размер оклада снизился. Некоторые работодатели полностью перевели менеджеров на процентную оплату труда.

Зарплатные ожидания иркутян высокие. По данным резюме на сайте Jobirk.ru средний желаемый доход в конце 2009 года составил 20-22 тыс. рублей в месяц. Но оснований для повышения в ближайшее время заработных плат в Иркутске не наблюдается, поэтому соискатели с завышенными требованиями не могут найти удовлетворительную работу и это снова замедлит движение на рынке труда.

Иркутский центр занятости предлагает вакансии со слишком маленькими зарплатами. Многие опытные специалисты не соглашаются работать за меньшие деньги после кризиса и предпочитают еще переждать. В Иркутске по-прежнему много безработных высококвалифицированных кадров.

По данным портала Jobirk.ru в ноябре 2009 года на 1 вакансию в среднем приходилось 11 соискателей (показатель в докризисный период — 1 к 5). При этом рекрутеры по-прежнему жалуются: вакансии закрываются очень медленно, уровень подготовки кандидатов не соответствует их зарплатным ожиданиям.


 Таблица 3


Популярные вакансии по данным 6 кадровых агентств Иркутска (декабрь 2009 г.)

 

Профессиональное
направление
Прирост вакансий за год Предлагаемая заработная
плата, руб./мес.
Продажи +40 15 000-23 000
Бухгалтерия
+20 20 000-26 000
Производство
+19 16 000-20 000
Топ-менеджмент (в основном в
области строительства)
+15 35 000-45 000
HR +10 17 000-20 000


В таблице 3 приведены самые популярные вакансии. Именно по этим позициям сейчас предлагают самые высокие зарплаты. Самая востребованная работодателями позиция с самого начала кризиса – менеджеры по продажам. Количество предложений в этой сфере постоянно увеличивается. На одну вакансию формально здесь претендует более 2 соискателей, но фактически специалистов остро не хватает. При этом многие менеджеры лишились более-менее достойных окладов, а часть из них вообще работают, получая лишь проценты от сделок. Во многих случаях 70% зарплаты составляют проценты (год назад эта цифра была 50%) и лишь 30% - фиксированная часть заработка.

Стабильным спросом, как и прежде, пользуются рабочие специальности. Компаниям требуются слесари, токари, водители, повара, механики, мастера, электрики. Количество вакансий в Иркутске выросло за последний год примерно на 35%.

Пользуются спросом у Иркутских работодателей топ-менеджеры, логисты, а также экономисты, бухгалтеры и юристы с опытом работы. По всем позициям прирост вакансий в конце минувшего года составил 40-45 %.

Как отмечалось, впервые за весь год заметно увеличение вакансий в области информационных технологий, маркетинга, рекламы и PR и рекрутинга. Компании постепенно набирают программистов, маркетологов и менеджеров по персоналу.

 По-прежнему мало вакансий для секретарей, финансистов, юристов и представителей творческих профессии (дизайнеров, журналистов и др.). Среди соискателей пятерка популярных рубрик: продажи, секретариат, бухгалтерия, IT, юриспруденция. Соискатели не довольны низким уровнем оплаты труда.


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР РЫНКА ТРУДА  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (январь-февраль 2010 г.)

 

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА И ПРОГНОЗЫ ЭКСПЕРТОВ


Помочь найти работу сегодня предлагает более сотни Интернет-ресурсов. «Трудовые» интернет-странички размещают данные о свободных рабочих местах во всех уголках страны, информируют об изменениях в трудовом законодательстве, консультируют по наиболее часто задаваемым вопросам сокращения, увольнения, о том, как правильно вести себя на собеседовании, оказывают помощь в правильном составлении резюме. В г. Иркутске работает около 50 кадровых агентств, выходят газеты, освещающие рынок труда.

Реализуют программы по содействию занятости населения в Иркутской области федеральные и региональные власти. По данным пресс-службы Губернатора Иркутской области, в 2009 году из федерального бюджета на реализацию мероприятий по оказанию помощи безработным, высвобожденным гражданам или находящимся под угрозой увольнения, Иркутской области было выделено 558 млн. рублей. Из них более 356,9 млн. руб. регион получил дополнительно согласно внесенным изменениям в программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области. Создан проект областной программы по стабилизации напряженности на рынке труда.

На территории региона 46 учебных заведений начального профессионального образования занимаются переобучением граждан, находящихся под угрозой увольнения.

Социальная поддержка безработным гражданам оказывается за счет средств субвенций из федерального бюджета. За январь-ноябрь 2009 года пособие по безработице начислено и выплачено 115 434 безработным гражданам на сумму 887,6 млн. рублей. На 1 января 2010 г. пособие по безработице получает 34 660 человек. Минимальный размер пособия по безработице с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб. в месяц.

Кроме того, оказывается содействие самозанятости безработным гражданам. В 2009 году на территории области реализована Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2009 год, в которую вошли мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В соответствии с Программой заключено 2424 договора с участниками мероприятия и предоставлена субсидия на открытие собственного дела. Получателями субсидии являлись безработные граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие право на получение пособия по безработице. Субсидия предоставлялась в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и составляла 58,8 тыс. рублей. Всем обратившимся предоставлена субсидия, из них 1 135 женщин (47%) открыли собственное дело, каждый восьмой индивидуальный предприниматель создал свое крестьянское (фермерское) хозяйство. Согласно опросу среди участников Программы, выявлено, что удовлетворены предоставлением субсидии 100% респондентов с оценкой 5 баллов. Реализации данного мероприятия позволила снизить уровень безработицы, повысить мотивацию безработных граждан к организации своего дела, которые смогли более осознано, грамотно подойти к смене сферы деятельности.

По данным, ОГУ ЦЗН г. Иркутска в течение 2009 года организована временная занятость для 46 682 человек, в том числе трудоустроено: на общественные работы 13 768 человек (благоустройство городов и поселков, работа в военкоматах, больницах, детских домах); 26 875 несовершеннолетних граждан на временные работы в свободное от учебы время; 5 033 безработных гражданина, испытывающих трудности в поиске работы; 1 006 безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые. По программе "социальная адаптация" оказаны услуги 3 961 гражданам.

ОГУ ЦЗН города Иркутска продолжает активно сотрудничать с учебными заведениями города по оказанию содействия в трудоустройстве выпускников и студентов, желающих подработать в свободное от учебы время.

Большое влияние оказывают федеральные власти. Для улучшения ситуации на рынке труда, Минздравсоцразвития России подготовило проект постановления Правительства РФ о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2010 – 2011 годах. Отличием документа является выделение в самостоятельное направление мер, уже доказавших свою эффективность (организация стажировок выпускников образовательных учреждений, включение в программу новых дополнительных мероприятий по содействию трудоустройства инвалидов, опережающее профессиональное обучение пилотов из числа штурманов и бортинженеров).

В 2010 году объем финансирования мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан составит 147 млн. рублей, в том числе 117,01 млн. рублей за счет субсидий федерального бюджета и 29,99 млн. рублей за счет средств областного бюджета.

 Служба занятости населения предлагает обучение по «ходовым» специальностям: каменщик, бетонщик, плотник, штукатур, водитель автомобиля, маляр, повар, электрогазосварщик, машинист бульдозера, менеджер, облицовщик-плиточник, бухгалтер, продавец и др.


 ***


В целом, анализ состояния рынка труда Иркутской области на начало 2010 года не вселяет оптимизма. В то же время следует отметить, что сокращения перестают быть массовыми и стали носить более «точечный» характер. Переживания утихают, люди психологически адаптировались к кризису, более активно ищут новые возможности смены профессии с целью последующего трудоустройства или вторичной занятости, а предприятия пересматривают свои кадровые стратегии в сторону более рационального использования трудовых ресурсов.

Рынок труда преодолел спад, но предпосылок к тому, что он скоро вернется к докризисным показателям 2008 года не наблюдается. Специалисты рекрутингового портала SuperJob.ru прогнозируют, что рынок труда достигнет докризисных показателей по объему спроса не раньше 2011 года.

Большое стабилизирующее влияние на рынок труда и поддержание спроса на труда оказывают программные интервенции Минздравсоцразвития России по содействию занятости населения. По прогнозам Минздравсоцразвития России, в результате дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда численность безработных в 2010 году значительно сократится. В отношении Иркутской области прогнозы более сдержаны, нельзя забывать что регион занимает третье место по уровню безработицы среди 12 регионов Сибирского федерального округа и спрос на рабочие места здесь по-прежнему значительно превышает предложение. Изменить напряженность на рынке труда смогут только серьезные меры по оживлению экономики региона и эффективность программ по созданию новых рабочих мест за счет развития малого и среднего бизнеса в Иркутской области.

 

Для печати
© 2009-2017 Марат Байгереев Тел.: (3952) 458-500, 458-520, 29-23-53