Р’РЎР¤ РќРРТРУДА > ПРОМЫШЛЕННАЯ и ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ > В сфере промышленной безопасности предстоят серьезные изменения
В сфере промышленной безопасности предстоят серьезные изменения |
В сфере промышленной безопасности предстоят серьезные измененияВ целях реализации требований Конвенции № 174 вносятся изменения в Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в постановление Правительства РФ от 11 мая 1999 г. № 526 «Об утверждении правил предоставления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Ратификация указанной Конвенции потребует ежегодной отчетности Правительства Российской Федерации перед Международным Бюро труда (Комитет МБТ по применению норм) о состоянии промышленной безопасности в стране (в том числе данные об инспекционных проверках в региональном и отраслевом разрезе) и мерах по ее повышению в соответствии с принятыми международными обязательствами.
Цель указанной Конвенции заключается в предотвращении крупных аварий, вызываемых опасными веществами, и в ограничении последствий таких аварий. В сферу применения Конвенции входят объекты повышенной опасности. Конвенция определяет такие ключевые понятия как «опасное вещество», «предельно допустимое количество», «объект повышенной опасности», «крупная авария», «доклад по безопасности» и «аварийная ситуация».
В соответствии с положениями Конвенции каждое государство-член МОТ разрабатывает, осуществляет и периодически пересматривает согласованную национальную политику, направленную на защиту трудящихся, населения и окружающей среды от опасности крупных аварий. Эта политика осуществляется с помощью предупредительных и защитных мер, применяемых на объектах повышенной опасности.
Определены органы, осуществляющие выработку государственной политики, направленной на защиту трудящихся, населения и окружающей среды от опасности крупных аварий: Минприроды России, Ростехнадзор и МЧС России.
Ключевые определения Конвенции 174:
Требования Конвенции 174:
Конвенция № 174 ратифицирована в 13 странах, среди которых Бельгия, Бразилия, Индия, Люксембург, Нидерланды, Саудовская Аравия, Швеция и Эстония.
Конвенция готовится к ратификации проектом федерального закона, который 26 мая 2011 г. был одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ А.Д. Жукова.
В соответсвии с требованиями указанных международных конвенций, а также по результатам проведенных расследований крупных промышленных аварий, Правительство РФ планирует усилить меры инспекционного контроля в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Прокуратура РФ, Ростехнадзор и Роструд получили Президентские поручения о проведении соответствующих проверок. Ссылки по теме:
Вернуться назад |